現場監督危険予知活動とか作業手順書で、リスクアセスメントの書き方を協力業者から聞かれるんだ。仕事だから書かないといけなくて、説明して書いてもらうんだけど、リスクアセスメントってそんなに大事なの？
こんな疑問に答えます。
リスクアセスメントって、面倒とか、やり方がわからない、といった理由で嫌がる人が多いですよね。
でも、リスクアセスメントはコツさえ知ってしまえば簡単に行うことができます。
危険を洗い出しさえすれば、決まった評価方法から対策の優先度を導くことができるからです。
本記事では、建設業におけるリスクアセスメントの必要性や記入例について解説します。
ランメイシリスクアセスメントの結果から最低限、一番優先度の高い危険への対処は今日やる！というくらいで取り組むといいよ。
建設現場は、施工技術・工程等の多様化によって複雑化しています。
様々な機械設備・作業設備・原材料等が導入され、様々な作業方法作業手順等が採用されています。
このため、 建設現場で発生する労働災害、事故等の状態とその原因は多様化し、把握自体が難しくなっています。
このような建設現場の機械設備・作業設備等の不安全な状態、有害な状態又は作業手順の逸脱等による不安全行動や不衛生な行動。
これに起因して発生する様々な労働災害・事故等には、本来こうした不安全状態や不安全行動を引き起こす元となった予測される災害要因、予測される危険要因、又は有害な要因が存在しています。
建設現場における労働災害・事故等を防止し、安全衛生水準の確実な向上を図るためには、建設現場や作業に潜在するこれらの危険性又は有害性等を工事の計画段階及び作業開始前に事前に調査・評価して、除去・低減対策を実施することが重要です。
最新の安全管理について勉強する、仕事を手抜きしないあなたに知っておいて欲しい現場監督という職業の闇（クリックで開きます）
あなたは、ある日突然今の会社に居られなくなったとか、家庭環境が変わって今の仕事を辞めないといけない状況になったら、どうしますか？
現場監督今の会社でやっていけてるから、そんなネガティブなことなんか考えてないよ。
ランメイシ忙しかったら悩んでるヒマもない！ってこともありますよね。
現場監督まぁ現場でトラブルが起きたり、検査前の残業とか立場上の責任の重さで、施工管理って大変なことも事実だけどね。
現場監督って施工管理の業務が多くて、定時を過ぎてから事務所で書類仕事を始めたり、現場の段取りや原価管理など、考えること・悩むことが多くて大変ですよね。
ランメイシ僕も経験年数で15年以上、土木の現場監督をやっています。施工管理は定時で帰ることは基本的にできないし、書類作成や工事関係者との対応と、やることが多いですよね。
ランメイシちなみに僕は、担当する工事現場での事故がきっかけで、上司から罵声や嫌がらせを受けた経験があります…。
工事現場での事故の影響は私生活にもおよび、メンタルを病んで離婚の危機を迎えてしまう最悪な人生に転落…。
休日出勤は当たり前、そして平日も夜遅くまで仕事を頑張っていたのに、「なんでこんな酷い目にあわないといけないんだ…」と、生きるのがつらいと思うほどの日々を過ごしてきたんです。
ランメイシ事故を起こしたのは下請業者ですが、責任は元請。だから現場の所長だった僕が全部悪いという状況になったんです…。
色々ありましたが、今では事故があって最悪な状況だった頃と比べて年収を100万円アップすることに成功。
時間にも余裕ができた結果、このブログを始めたり、休日は家族と一緒に過ごす時間ができました。
ランメイシもちろん今も建設会社で土木の現場監督をやっていて、主に国交省の公共工事（官庁工事）を担当していますよ。
現場監督2年で年収100万円アップとかウソっぽいし、現場監督がブログとかやってる時間、無いと思うんだけど？
そう思いますよね。
まずブログに関しては、このブログ『ゲンプラ 現場監督と家庭（プライベート）の両立を応援』を土木の現場監督である僕（ランメイシ）が運営しています。
年収100万円アップについては、写真をお見せしますね。
ランメイシ令和2年に、どん底の人生から転機が訪れました。
とは言え、建設業は企業規模による年収の格差が大きい業界です。
ゼネコンでも、中小企業と大企業とでは平均年収に大きな差があるのも事実。
年収が400万円から500万円台になったところで、「現場監督で年収500万は大したことないよ」って思うかもしれません。
でも、たった2年で年収100万円アップできたことには、大きな意義があると思っています。
現場監督普通に現場監督として働いてても、たった2年で100万円も年収は増えないよね…。
現場監督を続けてきて、以下のような悩みを感じたことはありませんか？
- 年々、責任は増えるのに給料は増えない
- 現場の最盛期や検査前は夜遅くまで残業するのが当たり前で、これが定年まで続くと思うとウンザリする
- いつも残業、休日出勤で家族とすごしたり、趣味の時間が確保できない
- 家庭を持っていると、労働条件に不満はあっても生活の安定のために、我慢して働くしかない
- 勤務時間が長く、休みも少ないから、家事・育児で妻に負担をかけている
- 仕事で疲れが溜まり、休日は外出する気力が無くほとんど家で過ごしている
- 人間関係がしんどい
- ゲリラ豪雨や線状降水帯のせいで、夜中でも緊急対応で現場に行かないといけない
年間通して忙しいワケじゃないけど、「やってられない」って思うこと、たまにはありますよね。
現実的に考えて、異業種に転職したら年収が下がるのは、ほぼ確実。
だからといって、今の会社で年収が100万・200万と増える未来は期待できないし、仕事が減るなんてありえない…。
でも、もし「収入アップ」と「時間の余裕」が実現できたら？
ランメイシ年収100万円アップと時間の余裕によって得られたもの。僕の場合、こんなに嬉しいことがありました。
- 家族や友人など、大切な人と一緒に過ごす時間ができる
- 自分へのごほうびや貯金、家族サービスに使うお金を増やすことができる
- 趣味に使うお金も増やすことができる
- 自分の心に余裕ができる
現場監督こんなことが実現出来たら嬉しいけど、周りの人も転職とか考えてるのかな…転職活動なんてやってないんじゃないの？
ランメイシみんな言わないだけで実は転職活動してるって人、結構いるんですよ！
当ブログではクラウドワークス及びSNSで現場監督100人にアンケート調査を行ったので、結果をお伝えします。（調査期間：2023年1月～5月）
100人のうち72人と、現場監督の7割が転職活動をしているという結果になりました。
ランメイシ2人に1人は転職している時代ですから、実はみんな転職のことを考えているという、この結果は妥当と言えます。
「あの時、行動しておけば良かった…」という後悔はしたくないですよね。
次のアンケート結果です。
「転職活動していることを仕事関係者には言っていない」と回答した人の中で、より詳しく教えてくれた方からは、
「転職活動してることが会社にバレたら裏切者扱いされたり、わざと大変な仕事を任されそうだから」
「昇給や昇進に影響が出たら困るから」
とも答えてくれました。
ランメイシ辞めようとしている社員に良い待遇なんか、するわけ無いですよね。仕事関係者に自分が転職活動してることは言わないのが無難でしょう。
現場監督みんな黙ってるだけで、みんな先のことを考えて転職は視野に入れてるんだね。
あなたが知らないだけで、もっと良い条件で働ける会社があるかもしれません。
今の会社で特に不満が無かったとしても、実は市場価値よりかなり安月給で働かされているとしたら？
本当に会社があなたを大事にしたいなら、「もっと給料を増やしてほしい」など、条件の交渉くらい応じてくれるはず。
でも、調べないと今の年収が適正かどうか、わからないですよね？
行動が遅れるほど、生涯年収に差が広がります。
dodaが公表している2022年12月の求人に関するデータの通り、「建設・不動産」業界は求人倍率が4.33倍。
| 求人倍率 | 前月差 | 前年 同月差 | 求人数 前月比 | 転職希望者数 前月比 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 建設・不動産 | 4.33 | ↑0.49 | ↑0.52 | 102 | 90.4％ |
つまり、転職希望者1人につき4件以上の求人があり、募集する企業側も給料など条件を競合よりも良くして、人材を確保しようとしています。
何が言いたいかというと、今の会社より良い条件で働ける企業を探すには、今が一番良い状況なんです。
今の会社より、年収が上がる会社・休みが多い会社・福利厚生が充実した会社。
そんな良い会社があったら、今の会社で働き続けるのは損ですよね。
例えば下の図のようにAさんとBさん、2人が同じ年収400万円からスタートして、毎年10万円ずつ昇給したとします。
2人とも毎年10万円ずつ年収が増えていきますが、Bさんは5年目に転職して年収100万円アップに成功しました。
その後もお互い毎年10万円ずつ昇給して10年が経つと、なんと2人の合計で稼いだ額に540万円も差がついています！
現場監督1年分の年収差がついてる！
手元に残るのは手取り年収なので実際の金額差は少なくなりますが、こんなに差がつくんです。
現場監督確かに…「ウチの会社、全然給料増えないわ～やってらんね～」とか言ってる暇があったら、何かしないとって思うね。
もっと年収を上げたい、もっと休日を増やしたい。
自分の生活を良くしたいなら、自分で行動するしかありません。
現場監督でも、逆に年収が下がったり待遇が悪くなる可能性もあるでしょ？
それなら、今の会社で働き続ければ良い！という判断ができますよね。
ランメイシ転職活動は「後出しジャンケン」です。
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収入アップと時間の余裕によって実現できる嬉しいことは…
家族や友人など、大切な人と一緒に過ごす時間ができる！
自分へのごほうびや貯金、家族サービスに使うお金を増やすことができる！！
趣味に使うお金も増やすことができる！
自分の心に余裕ができる！
当サイト『ゲンプラ』の運営者：ランメイシ
現場監督と家庭（プライベート）の両立を応援するために、土木工事の施工管理をやっている現役の現場監督（歴16年）が当サイトを運営しています。施工管理業務の悩みに全力でサポートします！ご安全に！
保有資格：1級土木施工管理技士、河川点検士
主な工事経験：河川の築堤・護岸工事、道路工事、橋梁下部工事
当サイト『ゲンプラ』の運営者：ランメイシ
現場監督と家庭（プライベート）の両立を応援するために、土木工事の施工管理をやっている現役の現場監督（歴16年）が当サイトを運営しています。施工管理業務の悩みに全力でサポートします！ご安全に！
保有資格：1級土木施工管理技士、河川点検士
主な工事経験：河川の築堤・護岸工事、道路工事、橋梁下部工事
リスクアセスメントとは
リスクアセスメントとは、現場の潜在的な危険性または有害性を見つけ出し、これを除去・低減するための手法です。
リスクアセスメントは次の流れに沿って進めます。
- 職場に潜在するあらゆる危険性又は有害性を特定する。
- の危険性又は有害性ごとに、既存の予防措置による災害防止効果を考慮のうえリスクを見積もる。
- 見積もりに基づきリスクを低減するための優先度を設定し、リスク低減措置の内容を検討する。
- 優先度に対応したリスク低減措置を実施する。
- リスクアセスメントの結果及び実施したリスク低減措置を記録して、災害防止のノウハウを蓄積し、次回のリスクアセスメントに利用する。
このような進め方により、系統的にリスクを見積る体制が事業者の責任の一環として確立し、その結果が反映され文章として記録され、さらに見直しを行えるようになります。
現在多くの事業場で職場に存在する危険性又は有害性を見つけだし、事前に安全衛生対策を立てるために、安全衛生診断、危険予知（ＫＹ）活動などが一般的に行われています。
これらの活動は広い意味ではリスクアセスメントの一つと言えますが、本来リスクアセスメントとは、これら現場での経験的な活動に対し、事業者責任の一環として確立し、体系的、理論的、計画的に進めることに特徴があります。
ランメイシ作業の中で危険を可視化したうえで評価して、優先度を決めて対策する。こうすることで、事故のリスクが高いものから対策していけるのがポイントだね。
リスクアセスメントの実施は努力義務だが、化学物質の製造・取扱いを行う場合には義務となっている
リスクアセスメントの実施は努力義務（労働安全衛生法第28条）であり義務ではないため、現場でリスクアセスメントに取り組んでいなくても、罰則を科せられることはありません。
ただし、平成26年6月に労働安全衛生法が改正され、一定の危険有害性のある化学物質（６４０物質）については、業種、事業場規模に関わらず、その対象となる化学物質の製造・取扱いを行う場合にリスクアセスメントを実施することが義務づけられました。（平成28年6月1日施行）
建設業では、塗装作業、接着作業等において、対象となる化学物質を取扱うことがあります。
関連資料は以下を参照ください。
その際にリスクアセスメントの実施と、リスクレベルに応じた安全衛生対策を実施することが必要となります。
現場監督努力義務だから、絶対にやる必要があるわけじゃないんだね。じゃあ一定の危険有害性のある化学物質以外はリスクアセスメントやらなくてもいいんじゃない？
ランメイシそういうワケにもいかないんだよね。
建設業は2次下請・3次下請と、重層請負構造に伴う混在作業になりやすい産業です。
現場監督による単独の安全管理では不十分なうえ、さらに工程や環境条件によりリスクが日々変化しやすいといった業種特有の状況があります。
ランメイシ盛土や掘削、コンクリート工事で現場内は毎日、形を変えていくよね。だから、昨日の安全対策が今日も同じ対策で良いとは限らないよ。
このため建設現場では、元方事業者による統括安全衛生管理の中にもリスクアセスメントを位置付ける必要があります。
現場監督毎日変わる現場の危険箇所を全部直してたら、次の日には危険箇所じゃなくなってた。時間の無駄になっちゃったよ。
ランメイシもしかしたら、その1日だけの危険箇所が原因で事故が起きてたかもしれないから、無駄にはならないはずだよ。
全ての危険を排除するのも、できれば良いことですが、人手不足かつ人件費も限られる建設現場です。
現場内の安全対策だけを行う現場監督なんていませんよね。
だからこそリスクアセスメントを行い、優先して対処すべき危険箇所や行動を判断した方が、結果的に効率化できます。
リスクアセスメントは、現場の潜在的な危険性又は有害性を見つけ出して除去、低減する方法です。
建設工事の計画段階や現場において、以下の５ステップを行うことで、現場における安全衛生対策の優先度の判定や自主的な安全衛生対策が期待できます。
- 職場に潜在するあらゆる危険性又は有害性を特定する。
- の危険性又は有害性ごとに、既存の予防措置による災害防止効果を考慮のうえリスクを見積もる。
- 見積もりに基づきリスクを低減するための優先度を設定し、リスク低減措置の内容を検討する。
- 優先度に対応したリスク低減措置を実施する。
- リスクアセスメントの結果及び実施したリスク低減措置を記録して、災害防止のノウハウを蓄積し、次回のリスクアセスメントに利用する。
危険予知活動（KY）・作業手順書に書く場合の記入例と評価のやり方
リスクアセスメントの記入例については、建設業関連団体より参考になるものが多く公開されていますので、当サイト運営者としても参考になった資料を紹介します。
建設業労働災害防止協会『リスクアセスメント建設業版マニュアルのあらまし』
2010年公開とやや古めですが、イラストや図・フローチャートを多く用いた資料で見やすいです。
建設業労働災害防止協会『リスクアセスメント建設業版マニュアルのあらまし』
厚生労働省『リスクアセスメント実施事例集』
厚生労働省からリスクアセスメント実施事例集が公開されているので、こちらも参考になりますよ。
中小建設業特別教育協会
危険性又は有害性等の調査項目
危険性又は有害性等の調査は、調査記録により、次の項目に対して実施することになります。
- 毎日の機械設備や作業手順で予測される災害
- 過去の労働災害、事故、ヒヤリハットの事例
- 安全衛生パトロールで発見・指摘された事項
- 元請から指導された事項
- その他、施工に伴って発生する問題点
リスクアセスメントの5つのステップと各ステップの取組み
リスクアセスメントとは、危険性又は有害性等の洗い出しから除去・低減対策の実施、内容の記録までの一連の体系をいい、 具体的には次のステップで実施します。
- 危険性又は有害性等の洗い出し (特定)
- 危険性又は有害性等の見積り
- 危険性又は有害性等の評価 (優先度の決定)
- 危険性又は有害性等の除去低減対策の検討と実施
- 実施内容の記録と見直し
① 危険性又は有害性等の洗い出し (特定)
リスクアセスメントは、混在する現場や作業の危険性又は有害性等の洗い出し(特定)に始まります。
つまり、現場監督に求められるものは現場の作業や作業員の行動に潜む危険性又は有害性等を洗い出すことです。
危険性又は有害性等の洗い出し(特定)は次の手順で実施します。
- 毎日の機械設備や作業手順に基づく危険予知活動等から危険性又は有害性等を洗い出す。(特定する)
- 現場の安全衛生活動として取り組んでいるヒヤリハット運動、安全施工サイクル、安全衛生パトロール、災害・事故事例等の情報から危険性 又は有害性等を洗い出す。 (特定する)
- 現場管理者等が実施する安全施工サイクル、安全衛生パトロールなどから、危険性又は有害性等を洗い出す。 (特定する)
- 危険性又は有害性等の洗い出しは、細かいことにとらわれず、災害発生率の高い危険性又は有害性等を重点に洗い出す。(特定する)
- 洗い出した (特定した) 危険性又は有害性等について、「災害に至るまでの予測される経緯 (プロセス)」を明らかにする。
② 危険性又は有害性等の見積り
洗い出した全ての危険性又は有害性等について、見積りを行います。
危険性又は有害性等の見積りは、災害発生の可能性と災害の重大性から危険性又は有害性等の大小を客観的に把握することです。
災害発生の可能性とは、その災害発生の度合いを表します。
- 【１】ほとんど起こらない (1~3年に1回)
- 【２】たまに起こる (1年~6ヶ月に1回)
- 【３】かなり起こる (1ヶ月に1回)
災害の重大性とは、以下のようにその災害の受傷程度（重篤度）を表します。
- 【１】軽微 (不休災害)
- 【２】重大 (休業災害)
- 【３】極めて重大（死亡・障害)
③ 危険性又は有害性等を評価 (優先度の決定)し、危険度に応じて対策を実施する
潜在する危険性又は有害性等を体系的に事前評価し、危険度(リスクレベル) に応じて除去・低減対策を立て実施します。
評価の方法は、災害の発生の可能性 (度合)と災害の重大性(重篤度) の2つの要素を組み合わせて危険性又は有害性等を評価し、優先度を決定します。
危険性又は有害性等の評価結果に基づいて、危険度に応じて対策を実施します。
| 可能性 | 危険度 | 評価 | 優先度 |
| 【３】 かなり起きる | 【３】 極めて大きい | 【６】 可能性３+危険度３ | 最優先 即座に対策が必要 |
| 【３】 かなり起きる | 【２】 大きい | 【５】 可能性３+危険度２ | 優先 根本的な対策が必要 |
| 【２】 たまに起きる | 【３】 極めて大きい | 【５】 可能性２+危険度３ | 優先 根本的な対策が必要 |
| 【２】 たまに起きる | 【２】 大きい | 【４】 可能性２+危険度２ | 普通 何らかの対策が必要 |
| 【２】 たまに起きる | 【１】 軽微 | 【３】 可能性２+危険度１ | 様子見 現時点で対策不要 |
| 【１】 ほとんど起きない | 【２】 大きい | 【３】 可能性１+危険度２ | 様子見 現時点で対策不要 |
| 【１】 ほとんど起きない | 【１】 軽微 | 【２】 可能性１+危険度１ | 対策不要 |
④ 危険性又は有害性等の除去・低減対策の検討と実施
危険性又は有害性等の評価及び判定の結果、その除去低減が必要とされる危険度の高いものに対して、対策を検討します。
除去・低減対策を検討する場合、作業手順、機械・工具等による作業方法の改善はもとより、設備による安全の確保等も含め総合的に判断する必要があります。
しかし、危険性の除去・低減対策を講じても危険度が現時点では、特に対策の必要がない場合に比べて、依然として高い危険性又は有害性等が残留する場合。
この場合は、安全衛生標識、保護具の着用、作業指示や監督等、管理的な手段で除去・低減対策をとらなければなりません。
⑤ 実施内容の記録と見直し
リスクアセスメントに関する記録は分かりやすく、理解しやすいものとし、常に誰でもが閲覧可能にして、次回の危険性又は有害性等の除去 低減対策に反映させなければなりません。
そのためには、全ての記録を保管することが重要です。
また、リスクアセスメントの実施結果が適切であったかどうか見直し、次の計画の作成に役立てることが重要です。
まとめ
リスクアセスメントとは、現場の潜在的な危険性または有害性を見つけ出し、これを除去・低減するための手法です。
リスクアセスメントは次の流れに沿って進めます。
- 職場に潜在するあらゆる危険性又は有害性を特定する。
- の危険性又は有害性ごとに、既存の予防措置による災害防止効果を考慮のうえリスクを見積もる。
- 見積もりに基づきリスクを低減するための優先度を設定し、リスク低減措置の内容を検討する。
- 優先度に対応したリスク低減措置を実施する。
- リスクアセスメントの結果及び実施したリスク低減措置を記録して、災害防止のノウハウを蓄積し、次回のリスクアセスメントに利用する。
リスクアセスメントの実施は努力義務（労働安全衛生法第28条）であり義務ではないため、現場でリスクアセスメントに取り組んでいなくても、罰則を科せられることはありません。
ただし、平成26年6月に労働安全衛生法が改正され、一定の危険有害性のある化学物質（６４０物質）については、業種、事業場規模に関わらず、その対象となる化学物質の製造・取扱いを行う場合にリスクアセスメントを実施することが義務づけられました。（平成28年6月1日施行）
建設業では、塗装作業、接着作業等において、対象となる化学物質を取扱うことがあります。
リスクアセスメントの行い方は、潜在する危険性又は有害性等を体系的に事前評価し、危険度(リスクレベル) に応じて除去・低減対策を立てて実施します。
評価の方法は、災害の発生の可能性 (度合)と災害の重大性(重篤度) の2つの要素を組み合わせて危険性又は有害性等を評価し、優先度を決定します。
危険性又は有害性等の評価結果に基づいて、危険度に応じて対策を実施します。
| 可能性 | 危険度 | 評価 | 優先度 |
| 【３】 かなり起きる | 【３】 極めて大きい | 【６】 可能性３+危険度３ | 最優先 即座に対策が必要 |
| 【３】 かなり起きる | 【２】 大きい | 【５】 可能性３+危険度２ | 優先 根本的な対策が必要 |
| 【２】 たまに起きる | 【３】 極めて大きい | 【５】 可能性２+危険度３ | 優先 根本的な対策が必要 |
| 【２】 たまに起きる | 【２】 大きい | 【４】 可能性２+危険度２ | 普通 何らかの対策が必要 |
| 【２】 たまに起きる | 【１】 軽微 | 【３】 可能性２+危険度１ | 様子見 現時点で対策不要 |
| 【１】 ほとんど起きない | 【２】 大きい | 【３】 可能性１+危険度２ | 様子見 現時点で対策不要 |
| 【１】 ほとんど起きない | 【１】 軽微 | 【２】 可能性１+危険度１ | 対策不要 |
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